Vaud
L'heure du souk a sonné pour le Conseil d'Etat
Par Daniel Audétat & Justin Favrod . Mis à jour le 02.04.2012 9 Commentaires
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De l’avis général, un socialiste vaudois, une fois qu’il a fait sa révolution, redevient vaudois. Autrement dit, au lendemain de la victoire de la gauche au Conseil d’Etat, le grand chambardement à la tête de l’Administration cantonale est jugé improbable par les initiés.
Pour autant, personne ne s’attend à ce que les quatre ministres roses-verts s’écrasent. On prévoit plutôt qu’ils avancent leurs pions en douceur, pour laisser le temps aux libéraux-radicaux de s’habituer à la condition du minoritaire, ce qui n’ira pas de soi après 165?ans de domination.
Après sa séance ordinaire de ce mercredi, le Conseil d’Etat se mettra en vacances pour deux semaines. Il faudra attendre la fin de la trêve pascale pour que le nouveau gouvernement distribue les cartes en son sein, avant d’entrer en fonction le 1er juillet.
Doyenne du Conseil d’Etat, Anne-Catherine Lyon dirigera cette procédure. Les sept magistrats répondront à trois questions imbriquées. Certains départements doivent-ils être recomposés? Comment répartir ces départements entre les ministres? A qui confier la présidence du gouvernement? Par ordre d’ancienneté au sein du Conseil d’Etat, chacun formulera son vœu (quand ils ont été élus la même année, c’est le nombre de suffrages qui fixe l’ordre de passage). La discussion sera alors ouverte. Si nécessaire, les divergences seront réglées par des votes. Bien entendu, des échanges de vue informels auront eu lieu auparavant entre ministres et partis.
Mouvements de services
Depuis 1997, les conseillers d’Etat ont la faculté de réorganiser à leur convenance les départements, précédemment figés par la loi. A l’occasion des élections de 1998, un large remaniement a été entrepris. Le Département de l’agriculture, de l’industrie et du commerce est devenu celui de l’Economie. La Santé a été associée aux Affaires sociales dans une même entité. Un nouveau Département de la sécurité (police, affaires militaires, gestion des catastrophes) a intégré les services liés à l’environnement et à l’énergie.
Cette structure n’a guère bougé après les élections de 2002. Si ce n’est que, après s’être portée volontaire pour reprendre le Département de la formation, Anne-Catherine Lyon, nouvelle venue, s’est vu confier la Culture, jusque-là au Département de l’intérieur.
En 2004, après une élection complémentaire, le Vert François Marthaler a repris les Infrastructures, mais n’a eu d’autre choix que de laisser l’Aménagement du territoire aller au Département de l’économie, où se menait la politique du logement et du développement économique.
Le grand changement s’est produit en 2007, avec l’introduction d’une présidence de législature exercée par un même conseiller d’Etat. Ministre des Finances cantonales depuis 2002, le radical Pascal Broulis a été le premier à exercer ce mandat, complété par les Relations extérieures, qui étaient jusque-là au Département de l’intérieur. La Constitution de 2003 n’impose pas que la présidence soit assumée par la majorité. Mais la gauche enlèverait du lustre à sa victoire historique si elle n’assumait pas cette fonction.
Il y a pourtant fort à parier que le socialiste Pierre-Yves Maillard laissera son prédécesseur radical assumer jusqu’à son terme, en 2013, la présidence de la Conférence des gouvernements cantonaux.
Pour le reste, tout laisse entendre que le nouveau «patron» du Conseil d’Etat renoncera à créer un vrai département présidentiel. Lui-même et ses collègues relèvent la lourdeur d’une telle réforme, qu’ils veulent prendre le temps d’étudier pour une législature ultérieure.
C’est sur cette base que s’opérera la répartition des portefeuilles. Anne-Catherine Lyon promet que l’exercice se déroulera selon un principe qu’elle a toujours vu appliquer depuis qu’elle est au gouvernement: «Nous discuterons aussi longtemps qu’il faudra pour que chacun trouve sa place sans qu’il soit nécessaire de le contraindre par un vote.» (24 heures)
Créé: 02.04.2012, 22h51
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La rédaction
Veuilliez attendre s'il vous plaît 9 Commentaires
Un(e) radical-libéral aux écoles se serait tellement bien... Mettre les mains dans le cambouis et s'attirer les foudres de tous les prix Nobel qui savent mieux que tout le monde le genre de système scolaire qu'il faut à nos enfants. Une belle expérience à vivre, non? Répondre
Comme je pouvais me l'imaginer il n'y aura pas de valse des chaises musicales au Coinseil d'Etat, pour la législature à venir, Si ce n'est des réadaptations dans les départements où les chefs de services "Moutons noirs", risquent de passer à la trappe ou changer de département. Ce que l'on appel un changement dans la continuté dans ce bon pays de Vaud. Le roi Broulis restera le maître du collège ! Répondre
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