La COP25 s'enlise et joue les prolongations

Madrid Les pays signataires de l'Accord de Paris étaient toujours en pleines négociations dans la nuit de samedi à dimanche.

COP25 : Que reste-t-il à retenir du sommet ?

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Les pays signataires de l'Accord de Paris négociaient encore dans la nuit de samedi à dimanche. Ils tentaient de s'entendre pour éviter un échec de la COP25 et essayer de répondre aux appels pressants de la science en faveur d'actions plus fermes en faveur du climat.

«Nous demandons la vie», «Encore combien de morts?»: une dizaine de militants du mouvement écologiste Extinction Rebellion ont voulu rappeler aux négociateurs l'urgence à agir en déversant du fumier non loin du centre de conférences où se déroule la COP.

Samedi soir, plus de 24 heures après la fin prévue des négociations, les positions restaient éloignées sur plusieurs sujets clés, et les négociations se sont une nouvelle fois prolongées dans la nuit. De nombreux États avaient fait part samedi matin de leur frustration, pointant du doigt le manque d'ambition des derniers projets de texte mis sur la table par la présidence chilienne.

Suspension

«J'ai besoin de rentrer à la maison, de regarder mes enfants dans les yeux et de dire que nous avons eu un résultat qui va garantir leur avenir», a déclaré la représentante des îles Marshall, Tina Stege. «C'était la COP de l'ambition, nous ne voyons pas cette ambition», a estimé Carlos Fuller, négociateur en chef pour le groupe des 44 États insulaires, particulièrement vulnérables à la montée du niveau de la mer. Les ONG se montraient aussi très déçues par les résultats obtenus au bout de deux semaines de discussions.

S'achemine-t-on vers une suspension de la COP, comme cela s'était déjà produit en 2000, quand deux semaines d'intenses négociations avaient débouché sur un échec? «Nous ne prévoyons aucune suspension», a assuré Andres Landerretche, représentant de la présidence chilienne, promettant pour la fin d'après-midi de nouveaux textes de négociation. Il a salué le «soutien ferme à être plus ambitieux» exprimé par plusieurs États.

Le chef des affaires internationales à l'Office fédéral de l'environnement (OFEV), Franz Perrez, a déclaré au téléjournal alémanique qu'il valait mieux ne pas avoir d'accord que de signer un mauvais accord. L'ambassadeur ne veut pas d'un accord flou laissant une trop grande marge de manoeuvre et dont il ne sera plus possible de se défaire.

Urgence pour la jeunesse

Le verdict de la science est sans appel : pour éviter la catastrophe climatique, il faut transformer radicalement l'économie pour commencer à réduire les émissions de gaz à effet de serre et avoir une chance d'atteindre les objectifs de l'Accord de Paris de limiter le réchauffement de la planète à 2°C, voire 1,5°C, par rapport à l'ère pré-industrielle.

Au rythme actuel, le mercure pourrait gagner jusqu'à 4 ou 5°C d'ici la fin du siècle. Même si les quelque 200 signataires de l'Accord de Paris respectent leurs engagements, le réchauffement dépasserait 3°C. Si rien ne change d'ici la fin de cette réunion, les millions de jeunes descendus dans les rues à l'instar de l'adolescente suédoise Greta Thunberg, venue cette semaine à Madrid pour dénoncer une nouvelle fois l'inaction selon elle des États, n'auront pas été entendus.

«La différence entre la jeunesse dans les rues et les négociations est que les jeunes sont dans l'urgence, car il reste moins de 11 ans» pour limiter au maximum le réchauffement climatique, fait valoir la jeune activiste Alexandria Villasenor. Pour cette Américaine de 14 ans, «la COP25 nous a déçus».

Revoir les engagements

Tous les États doivent soumettre d'ici la COP26 à Glasgow une version révisée de leurs engagements. A ce stade, quelque 80 pays se sont engagés à présenter un rehaussement de cette ambition mais ils ne représentent qu'environ 10% des émissions mondiales. Quasiment aucun des plus grands émetteurs, Chine, Inde ou États-Unis, ne semble vouloir rejoindre ce groupe. Seule l'UE a «endossé» cette semaine à Bruxelles l'objectif de neutralité climatique d'ici 2050. Mais sans la Pologne, très dépendante du charbon.

«La présidence chilienne a une tâche: protéger l'intégrité de l'accord de Paris et ne pas permettre qu'il soit déchiqueté par le cynisme et la cupidité», a dénoncé la patronne de Greenpeace Jennifer Morgan. Or «une poignée de pays bruyants a détourné le processus et pris le reste de la planète en otage», a estimé Jamie Henn, de l'ONG 350.org.

Dans le collimateur des défenseurs du climat, outre les États-Unis qui sortiront de l'Accord de Paris en novembre 2020, la Chine et l'Inde, qui insistent, avant d'évoquer leurs propres engagements révisés, sur la responsabilité des pays développés à faire plus et à respecter leur promesse d'aides financières aux pays en développement. Mais aussi l'Australie et le Brésil, tous deux accusés de vouloir introduire dans les discussions sur les marchés carbone des dispositions qui selon les experts saperaient l'objectif même de l'Accord de Paris. (ats/nxp)

Créé: 14.12.2019, 21h10

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