Fin de la contribution à la Bulgarie et la Roumanie

SuisseAprès dix ans, la Suisse a mis un terme à son aide aux deux pays de l'Est destinée à réduire les disparités économiques et sociales dans l'UE élargie.

La Suisse a libéré un milliard de francs pour soutenir les dix Etats qui ont rejoint l'Union européenne en 2004.

La Suisse a libéré un milliard de francs pour soutenir les dix Etats qui ont rejoint l'Union européenne en 2004. Image: Keystone

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Après dix ans de contribution de solidarité, la Suisse a mis un terme à son aide à la Roumanie et à la Bulgarie dans le cadre du milliard de cohésion. A l'heure du bilan, le SECO et la DDC estiment avoir atteint leurs objectifs grâce à la mise en oeuvre de 93 projets.

De 2009 à 2019, la Roumanie et la Bulgarie ont obtenu respectivement 181 millions et 76 millions de francs de la contribution destinée à réduire les disparités économiques et sociales dans l'Union européenne élargie. Les pays ont avancé eux-mêmes les fonds pour réaliser les projets, avant de percevoir un remboursement à hauteur de 85% de la part de la Suisse.

Le bilan est satisfaisant, a expliqué lundi Ruth Huber, vice-directrice de la Direction du développement et de la coopération (DDC) et cheffe de la coopération avec l'Europe de l'Est. Cet engagement permet à la Suisse de donner un signal positif à son plus grand partenaire économique. Le soutien s'inscrit aussi dans la volonté de Berne de conclure un accord-cadre avec l'UE.

Thèmes définis

La Suisse a défini des thèmes précis pour orienter son aide envers ces deux Etats membres de l'UE depuis 2007: accroître la sécurité sociale et publique, renforcer la société civile, intégrer les Roms et les autres minorités, protéger l'environnement, encourager la croissance économique et améliorer les conditions de travail.

Ainsi, grâce aux projets mis en place par la Suisse, près de 70'000 Roms ont pu profiter d'un meilleur accès à la formation et aux soins dans les deux pays. Quelque 500 PME roumaines ont obtenu des crédits et réussi à créer ou maintenir 3000 emplois. Environ 80 entreprises ont bénéficié de formation dans les domaines de la gestion et du marketing.

Pour faciliter l'accès des jeunes au marché du travail, un projet s'appuyant sur le système suisse de formation duale a été lancé en Bulgarie. Trente-deux écoles professionnelles dans 19 villes ont adhéré au projet avec plus de 170 entreprises partenaires et ont formé 1600 apprentis.

Bilan énergétique

En Roumanie, les projets ont permis d'améliorer le bilan énergétique de quatre grandes villes grâce à la rénovation énergétique de bâtiments scolaires, l'installation de LED et l'achat de bus électriques. Au total, ces agglomérations ont pu économiser plus d'un million de francs sur les coûts d'énergie et réduire leurs émissions de CO2 d'environ 7000 tonnes par an.

Toujours en Roumanie, une police de proximité a pu être introduite dans des régions rurales pour faire baisser le taux de criminalité. La Suisse a aussi aidé Bucarest pour la mise en oeuvre de l'accord de Schengen, la lutte contre la corruption, la traite des êtres humains et le crime organisé.

Deux projets du SECO et un de la DDC ont dû être abandonnés en cours de route. Il n'était pas possible de les mettre en place dans les temps impartis, a précisé Hugo Bruggmann, responsable de la contribution à l'élargissement au sein du Secrétariat d'Etat à l'économie (SECI).

Treize pays concernés

Après un vote populaire favorable en 2006, la Suisse a libéré un milliard de francs pour soutenir les dix Etats qui ont rejoint l'Union européenne en 2004. Ce «milliard de cohésion» a servi à financer une série de projets en Pologne, en Hongrie, en République tchèque, en Lituanie, en Slovaquie, en Lettonie, en Estonie, en Slovénie, à Chypre et à Malte.

A ce montant initial se sont ajoutés 300 millions de francs pour les trois pays ayant adhéré ultérieurement à l'UE: la Bulgarie et la Roumanie en 2007, puis la Croatie en 2013. L'aide à cette dernière est prévue jusqu'à décembre 2024.

En décembre dernier, le Parlement a donné son aval à un deuxième crédit-cadre pour les Etats de l'UE. Il a toutefois ajouté une condition: la Suisse ne versera le nouveau milliard que si l'UE renonce à des mesures discriminatoires à son encontre. (ats/nxp)

Créé: 20.01.2020, 13h01

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