Le social coûtera bientôt davantage que la formation

N’importe quel syndic vaudois vous le dira: la facture sociale augmente encore. En cette période budgétaire, les Municipalités marquent de la colère face à ses hausses. Et pourtant les communes ne payent environ qu’un quart de tous les coûts sociaux vaudois. Sous le nom de «Prévoyance sociale», la comptabilité de l’Etat regroupe pêle-mêle le Revenu d’insertion (RI), les frais d’hébergement en EMS, l’asile ou la protection de la jeunesse. Or cette rubrique s’est mise à croître plus vite que les autres dépenses cantonales, dépassant allégrement le quart des charges brutes totales de l’Etat. La prévoyance sociale passe ainsi de 25,3% à 28,8% des dépenses du canton entre 2008 et les prévisions 2013.

L’écart se resserre

Le pourcentage de 28,8% implique une somme proche de 2,4 milliards de francs l’an prochain. Ce poste du budget, depuis longtemps le deuxième de l’Etat, talonne désormais celui de la formation, à 30,5% en 2013. Alors qu’elle était encore de 6 points en 2005, la différence entre la formation et le social n’est plus que de 2 points en 2013.

Trois facteurs

L’augmentation des personnes en difficulté résulte notamment du vieillissement de la population. Les coûts de prestations complémentaires ou les frais d’hébergement en EMS prennent par exemple l’ascenseur.

D'autre part, les réformes de la Confédération poussent à l’aide sociale des personnes qui relevaient ou auraient dû relever d’assurances fédérales: chômage ou invalidité. A cela, il faut ajouter la hausse des primes de l’assurance-maladie, qui induisent celle des subsides.

Selon le Département de la santé et de l’action sociale, seuls 20 millions d’une hausse du «secteur social» de 124 millions de francs s’expliquent par des décisions politiques du gouvernement: conditions plus généreuses dans l’attribution des subsides à l’assurance-maladie et renforcement des mesures de réinsertion.

Créé: 24.10.2012, 08h59